Proyecto de ley de fortalecimiento demográfico nacional
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La diputada Marcela Pagano (monobloque Coherencia) presentó el Proyecto de Ley de Fortalecimiento Demográfico Nacional (Expte. 7375-D-2025), que propone la creación del Sistema Integral de Promoción de la Natalidad (SIPRODEN).
La iniciativa busca dar respuesta a la crisis demográfica que atraviesa el país. Algunos aspectos son positivos y otros no, por ejemplo, que por la postergación de la maternidad, promueva la criopreservación de óvulos y la fecundación in vitro como herramientas centrales.
En los fundamentos, Pagano cita el caso de Israel: “Es la única nación occidental desarrollada con tasa de fecundidad superior al nivel de reemplazo, basada en fertilización in vitro masiva y gratuita —récord mundial de 20,6 ciclos por cada 1.000 mujeres en edad reproductiva—, licencias de maternidad de 182 días con cobertura salarial completa y un consenso cultural pronatalidad”.
El objetivo central del proyecto es “promover el fortalecimiento demográfico sostenible”, respetando la “libertad reproductiva”.
Prevé beneficios económicos: reducciones en Ganancias, IVA y Bienes Personales. Bonos por nacimiento y créditos familiares con condonación, según cantidad de hijos.
En materia de “salud reproductiva y fertilidad” propone la cobertura pública de hasta 4 ciclos de fertilización in vitro y una cobertura ampliada de hasta 6 ciclos para beneficiarios con 5 o más años de arraigo. Crea programas de concientización sobre fertilidad y criopreservación de óvulos subsidiada.
– Licencias laborales: por maternidad de 180 días, paternidad de 30 a 60 días según la cantidad de hijos. A esto se agrega la licencia parental compartida de 180 días adicionales.
-“Derecho preferente al teletrabajo” para trabajadores con hijos menores de 3 años y horarios flexibles para los que tengan hijos en edad escolar.
– Educación y cuidado infantil: universalización progresiva de la educación inicial y creación de una red nacional de espacios de primera infancia (RENEPI).
– Inmigración: régimen especial para atraer familias extranjeras y facilitar ciudadanía a quienes tengan hijos nacidos en territorio argentino.
– Institucionalidad: Crea la Autoridad Nacional de Fortalecimiento Demográfico (ANFD) en el ámbito del Ministerio de Capital Humano y el Consejo Federal de Políticas Demográficas (COFEPODE) como órgano de coordinación interjurisdiccional. Se establece un fondo de financiamiento (FONAFODE) con aportes de empresas y recursos fiscales.
Metas demográficas
- Corto plazo (2027-2030): tasa de fecundidad de 1,6 hijos/mujer; 550.000 nacimientos anuales. Reducir la edad promedio de la primera maternidad.
- Mediano plazo (2031-2035): 1,9 hijos/mujer; 700.000 nacimientos anuales. Reducir la mortalidad materna.
· Largo plazo (2036-2045): superar tasa de reemplazo (2,1 hijos/mujer); 850.000 nacimientos anuales sostenidos. Reducir la mortalidad infantil.
Autora: Mónica del Río
Fuente: Notivida
